中石油官方揭秘：中国的油价为什么比美国贵？
昨天，针对这个问题，中国石油首次在微信公众号（微信号 CNPC-online）上发表文章《美国油价比中国便宜的内幕》，今天，本编就为大家仔细梳理一下这篇文章所揭露的“中国油价的内幕和真相”。
我们先来回顾一下国际油价走势。一个月前，国际油价收盘跌破30美元/桶，达到12年以来的最低水平，而这还远远不是终点。如图所示，过去30天国际油价的浮动大有“十环过山车”的态势，虽偶有强势反弹，但攀爬的最高点不过35美元/桶，而最低跌至近26美元/桶。
国际原油价格30天走势图/油价网
随着国际油价一起狂跌的，还有美国油价。据财新网此前的报道，在猴年过去的45天里，美国的汽油价格有40天是下跌的。到2月14日情人节当天，美国全国的汽油平均价格降到了1.7美元/加仑，已经接近2009年的历史低点。以得克萨斯州为例，2008年7月，得州汽油价格曾高达4美元/加仑，而目前该地油价已经降到了1.5美元/加仑，换算成人民币，即每升不到2.6元。
数据来源/中国石油集团经济技术研究院（按各省市发改委基准价格整合）
虽然伴随着国际油价狂跌，美国油价把底儿都快跌穿了，但是中国油价好像并没有“随大流”，依然比较“坚挺”。如图所示，中国这9个省份虽然油价不尽相同，但是价差并不大，最低的是吉林，为5.36元/升，最高的是北京，为5.56元/升。
中石油发表的文章称，首先，在历史上美国是对原油开发利用较早的国家，从1859年在宾夕法尼亚打出了第一口油井到二战之后的一段时间里，世界能源版图被称之为“墨西哥湾时代”，美国一度掌握世界原油产量的2/3。而彼时中国的石油年产量仅为12万吨。
其次，美国是一个资源丰富的国家，石油储量远超中国。据《BP世界能源统计年鉴2015》数据，截至2014年底，美国石油探明储量为48.5，中国为18.5（单位：十亿桶）。不容忽略的是，美国人口不到中国的四分之一，一个“油多人少”，而另一个“油少人多”。
第三，也是很重要的一点，美国之所以油价低，与美国政府的政策有关。美国向来对石油资源的争夺和控制特别用心，从美国在中东地区一些产油国长年派驻军队可见一斑。政府此举保障了美国海外石油供应的稳定性，但同时相当于为石油供应的隐性成本埋了单，这些都压低了美国的油价。
所以，在资源保障上，中国和美国真的没法比。
该文章称，中国油价的“贵”在很大程度上只是看起来贵而已。因为，中国现在受技术和资源等方面的因素影响，生产成品油的成本还比较高，除此之外，最主要的原因就是到达终端消费者的油价不仅包含原油价格，还有炼油、输油、加油站等各个环节的成本和利润，最后还需要加上燃油税。
看到这里，你大概就明白了吧，关键问题出在“税”上。
该文章指出，中国和美国油价的计价方式是不同的。在美国，采用的是税价分离的计费方式，油价是油价，税是税，你掏一升油钱，还要额外再掏一份税金。并且，美国各州的税率不一，纽约州、北卡罗来纳州和加利福尼亚州的成品油税最高，分别是每加仑交42.4、40.7和39.5美分的税。
而在中国，我们采用的是成品油实际消费价和税混合在一起的计费方式。按照我国的成品油价格结构，油价中的48%为各种税费。
现在，我们来做个算数题：以5.67元/升的92号汽油为例，除掉税款，中国的油价到底是多少呢？
中国油价为每升2.95元/升，与美国大多数加油站的价格基本持平。
该文章还指出，中国的成品油价格不是最贵的。以2016年1月全球汽油价格网发布的世界油价排行榜来看，中国的油价其实属于中间偏低，有许多比中国收入水平低得多的国家，油价比中国还贵。德国成品油消费税为57%、韩国为52%。最典型的当属挪威，它年产石油1亿吨左右，是一个产油大国，但是油价最高时可达9.68美元/加仑，约合人民币16.66元/升，足足比国内高了两倍。
来源：梳理自中国石油微信公号、北京晨报、中国经济网。
本期编辑：马媛